如今，我国许多城市的街头巷尾仍然重复上演着城管与小贩的“猫捉老鼠游戏”，强拆现场时不时发生城管与拆迁户的“暴力冲突事件”，城管打人、城管被打，执法者与被执法者的对立冲突，成为现代化城市里一道极不和谐的街景。

　　对此，谈谈你的感受。

　　【京佳参考答案】

　　首先，要承认一点，城管队伍对提升城市的文明程度和管理水平作出了不小的贡献。市容、环境、市政、工商、交管等八个系统的垂直执法不如城管综合执法一马当先。城管执法既有效治理了城市脏乱差等顽疾，也缓解了之前城市管理中存在的多头执法、职责交叉、重复处罚等问题。

　　但是，这一我国城市管理领域执法形式的新尝试，近年来却负面新闻不断、饱受诟病。

　　随着社会的发展，城市建设中的问题越来越多，越来越复杂。“城管城管，城里嘛事都能管”，“上管天，下管地，中间还要管空气”。各地城管执法权随城市规模的发展不断膨胀，在吸收其他部门行政执法权的同时，也不断增加新的执法内容。但执法权的增多并不意味着执法者责任心的加强，不少城管人对本身义务与权责认识不清，一些城管人理念模糊，执法手段粗暴，甚至“暴力执法”；小商贩往往因无力办合法手续而东躲西藏地做买卖，逼不得已就“暴力抗法”。由此引发的“暴力冲突”事件，表面上看暴露的是城管的执法方式、执法人员素质问题以及市民素质、非法经营问题，但背后隐含的深层次问题则是：在城市化快速推进的当下，现行的城管理念、城管体制、城管队伍以及相关法律的缺失已不能适应当今城市的发展需求。

　　京佳认为，城市发展和城管的存在，归根结底是为了让人民群众生活得更好。面对滚滚而来的城市化浪潮，城市管理也需要与时俱进，以适应形势发展的需求。不少小商贩是进城农民或城市失业人员或低收入者，他们摆摊解决生存之计的同时，为居民生活提供便利，也缓解了城市的就业压力，城市应该给他们一席生存之地。城管有权对违规当事人进行教育或罚款，但绝对不是以罚为本。

　　一个现代城市，首先应是一个包容的城市，是能给市民提供更多生存与发展机会的城市。城市的街道、风貌是为生活在这个城市的人服务的，而不是相反。所以，城市管理者应切实转变观念，多一些民生视角和人本理念，改进城市管理，规范执法行为，为维护城市秩序、促进社会和谐服务！